各市、縣、自治縣人民政府,省推進共享農莊發展工作專班各成員單位:
為貫徹落實省委、省政府關于海南共享農莊發展的決策部署,進一步規范海南共享農莊建設、認定和運行監測等工作,推動海南共享農莊高質量發展,現將《海南共享農莊建設規范》和《海南共享農莊認定和運行監測管理暫行辦法》印發給你們,請遵照執行。
海南省推進共享農莊發展工作專班
2022年8月20日
(此件主動公開)
農莊名稱 | |||||||||
農莊地址 | 市(地級) 縣(市、區) 鄉(鎮) 村(居)委會 村 | ||||||||
負 責 人 | 聯系電話 | ||||||||
聯 系 人 | 聯系電話 | ||||||||
通訊地址 | 郵政編碼 | ||||||||
電子郵箱 | |||||||||
基 本 情 況 |
農莊總面積(畝) | 其中:耕地面積(畝) | |||||||
設施農業用地面積(畝) | 休閑功能區面積(畝) | ||||||||
已有建設用地面積(畝) | |||||||||
土地來源: | 承包 % | 租賃 % | 農民土地入股 % | 其他 % | |||||
是否有總體規劃 |
是( ) 否( ) |
是否美麗鄉村區域內 |
是( ) 否( ) |
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投入情況(萬元) | 計劃總投入 | 已累計投入 | |||||||
項目建設主體自籌投資占(%) | |||||||||
主體投入占比 |
企業 %;村集體經濟組織 %; 農民專業合作社 %;農民 %; 其他(具體說明): |
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經 營 情 況 |
開業時間 | 年 月 | |||||||
上年游客接待量(萬人次/年) | |||||||||
上年營業收入(萬元) | 其中:農業產業收入 | ||||||||
休閑活動收入 | |||||||||
其它收入 | |||||||||
上年利潤總額(萬元) | 資產負債率(%) | ||||||||
農業產業基本情況 | (農業產業生產、加工、經營、銷售發展特點和規模、產量、產值等)。 | ||||||||
區位環境 | 交通:距離最近的交通干線 出口 公里 | ||||||||
區位: |
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氣候: |
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環境: |
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休閑農業 資 源 |
特色自然、人文景觀情況: |
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休 閑 功 能 |
住 宿 | 住宿區總面積 畝,住宿房 間、床位 張,日最大接待 人次。 | |||||||
餐 飲 | 餐飲區使用總面積 平方米,餐桌 張,日最大接待 人次。 | ||||||||
農事體驗 | 種植( )、定制( )、采摘( )、垂釣( )、體驗式加工( )、其它( ) | ||||||||
產品展示 |
農產品展示區使用面積 平方米、產品種類(品牌) 個、 建有網絡銷售平臺:有( ) ,否( ) |
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娛樂項目 | 運動健身( )、游戲娛樂( )、康體養生( )、歌舞表演( )、教育文化( )、親子互動( );娛樂設施設備、接待能力 人。 | ||||||||
特色項目 |
農文旅共享項目 個:(分別說明) |
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經營管理 | 農莊組織架構: | ||||||||
人員構成: | |||||||||
制度建設: |
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綜合效益(經濟、社會、生態): |
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帶動情況 |
參與合作經營主體 個,收益 元,其中企業 個,收益 元, 村集體經濟組織 個,收益 元,農民專業合作社 個,收益 元, 農民 個,收益 元。 |
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管理人員 名,安排本省農民就業人數 名,農民人均收益 元, 提供勞務用工 人次,收益 元/人, 帶動農戶 戶,收益 元/戶。 |
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申請主體 承 諾 意 見 |
我單位承諾:申請材料中所涉及的文件、證書等材料真實有效,復印件與原件一致,如有虛假,由此引發的一切后果由本單位承擔。 | ||||||||
負責人簽名:(公章) | |||||||||
年 月 日 | |||||||||
轄區農業農村主管部門 意 見 |
簽名:(公章) 年 月 日 |
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省農業農村廳意見 |
簽名:(公章) 年 月 日 |
序號 | 指 標 | 分數 |
業主 自評 |
評分 | |
一 | 基礎條件 | 27 | |||
1 |
基本 要求 |
整個農莊土地產權性質明晰(0.5分); 各種生產、配套設施、附屬設施和建設用地符合相關法律法規要求(0.5分); 農業特色產業符合區域農業產業發展規劃(0.5分); 產業布局相對集中連片,發展特色明顯(0.5分)。 |
2 | ||
2 |
游覽 條件 |
具備游客服務中心及專業咨詢服務人員(0.5分); 各種標識牌和介紹牌位置合理,符合相關標準要求(0.5分); 具有游客公共休息設施且布局合理(1分); 農莊內有2條以上的參觀線路,4處以上的參觀點或體驗點(1分)。 |
3 | ||
3 |
食宿 條件 |
總服務臺位于前廳顯著位置,接待人員提供24小時服務(1分); 能提供10間以上客房或其他可替代住宿設施(1分); 就餐區位置合理,場所整潔,有良好通風、采光等條件;食品處理區布局合理,符合相關食品安全標準及操作規范要求(1分)。 |
3 | ||
4 |
交通 條件 |
到達農莊的道路交通設施完善、進出便捷,內部道路網設計科學合理(0.5分); 有專用停車場(船舶碼頭),滿足游客接待量要求,標志規范、醒目,有專人管理(0.5分)。 |
1 | ||
5 |
購物 條件 |
購物場所與景觀環境相協調,環境整潔,特色突出(0.5分); 對農莊內從業人員有統一管理措施,實行產品標識和編號管理,確保質量可追溯(0.5分)。 |
1 | ||
6 |
生態 環境 |
自然生態環境優美,鄉村風情濃郁(0.5分); 建筑布局合理,與景觀相協調,無違章建筑和私搭亂建行為(0.5分); 開發建設過程不造成環境污染,有效保護自然和人文環境(0.5分); 農莊周邊環境和諧,周邊方圓2公里范圍內無污染源(0.5分)。 |
2 | ||
7 |
安全 條件 |
認真執行有關部門制定和頒發的安全法規,用于經營性的房屋建筑應有工程設計驗收或安全鑒定報告,取得相關部門的許可(0.5分); 危險地段標志明顯,防護設施齊備、有效,特殊地段有專人看守(0.5分); 備有突發事件處理預案,建立緊急救援機制(0.5分); 配備專(兼)職醫務人員(0.5分); 現場檢查無安全隱患(0.5分); 基地建有農產品質量安全內控體系(0.5分); 基地建有農產品質量安全快檢室(0.5分); 基地農產品入駐國家或省級農產品質量安全追溯平臺(0.5分); 基地生產或銷售農產品主動開具食用農產品承諾達標合格證(0.5分); 在國家抽檢及省級抽檢中未發現不合格農產品(0.5分)。 |
5 | ||
8 | 公共服務設施 |
農莊通五網,內部主干道寬敞、平整且硬化(1分); 生活用水水質達標,用水設施健全(1分); 觀光廊道有安全保障;有觀景臺(1分)。 |
3 | ||
9 | 公共衛生條件 |
農莊內干凈整潔,建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢(0.5分); 公共廁所布局合理,內部設施齊全,干凈整潔,有符合循環經濟的糞便處理設備(0.5分); 農莊內垃圾箱布局合理,標識明顯,分類設置;生產和生活垃圾、污水實行無害化處理和綜合利用;不使用一次性餐具。(1分) |
2 | ||
10 |
信息化 建設 |
農莊有信息化基礎,包括寬帶網絡、移動通信信號覆蓋、WIFI覆蓋;建設信息化管理,包括可視化監控、游客流量監控、預警報警和運行監控(1分); 建立農業物聯網系統(電子商務交易平臺、農產品冷鏈物流網絡)(1分); 建立社群平臺,開設農莊自有微信公眾號、微博平臺或自媒體;能提供線上預訂和線下支撐服務(1分); 按要求報送共享農莊監測統計數據等信息(2分)。 |
5 | ||
二 | 經營狀況 | 22 | |||
11 |
市場 影響力 |
農莊年接待游客1萬人次以上(中西部區域按80%執行)(1分); 具有較高的市場知名度,具有較高的市場美譽度,具有較強的市場輻射力(1分)。 |
2 | ||
12 | 年收入 | 農莊年經營收入300-600萬元(不含600萬元)得3分;600-1000萬元(不含1000萬元)得6分;1000萬元以上得10分。中西部區域按80%執行。 | 10 | ||
13 |
經營 規模 |
帶動農戶種植面積1000-1500畝(不含1500畝)得2分,1500-2000畝(不含2000畝)得3分,2000畝以上得4分;以休閑漁業活動為經營項目的得4分; 核心農業生產區域面積200-300畝(含300畝)得1分,300畝以上得2分;以休閑漁業活動為經營項目的得2分。 |
6 | ||
14 | 資金 | 具有真實可靠的立項開發建設資金的籌措渠道,資產負債率不大于60%(2分)。 | 2 | ||
15 | 納稅 | 年依法納稅5-20萬元得1分;20萬元以上得2分。 | 2 | ||
三 | 管理服務體系 | 11 | |||
16 |
運營 主體 |
經營主體明確,有清晰的發展理念、商業模式、商業策略(1分); 各種證照上墻公開;用地用水、環保等各種承包、租賃、核定、審批等手段齊備,無違法違規行為(1分)。 |
2 | ||
17 |
組織 架構 |
農莊有適合自身戰略的目標實現,對外競爭力較強,運營效率較高的組織架構;組織架構需分工清晰,有利考核與協調(1分); 部門、崗位的設置要與培養人才、提供良好發展空間相結合(1分)。 |
2 | ||
18 |
管理 制度 |
內部管理規章制度健全,有投訴制度,投訴處理及時、妥善,檔案記錄完整(0.5分); 建設開發項目符合當地總體發展規劃要求(0.5分); 有80%以上的從業人員經專業培訓合格;關鍵崗位從業人員持證上崗;從業人員持證上崗率達到40%以上(0.5分); 管理層中需要專門資質的管理和專業技術人員全部取得相應的資格證書(0.5分)。 |
2 | ||
19 |
培訓 體系 |
每年提供2次以上培訓,培育農莊優秀經營及技術人才(0.5分); 組織農莊管理人員每年2次以上考察(0.5分)。 |
1 | ||
20 |
服務 團隊 |
具有服務團隊,不斷提高服務質量,提供舒適、周到服務。(1分)。 | 1 | ||
21 |
服務 流程 |
農莊通過文件、制度的形式將服務流程體系予以描述宣貫,有利于提高工作效率(1分); 建立完善內控體系,提高農莊經營效益,防患經營風險(1分)。 |
2 | ||
22 |
服務 水平 |
服務人員符合各崗位的規范和要求,有講解服務,人數及語種能滿足游客需要(1分)。 | 1 | ||
四 | 產業發展 | 20 | |||
23 |
共享項 目數量 比重 |
農莊經營項目通過股權共享、資產共享(2分); 產品預售、托管代種、產品認養、民宿共建、項目眾籌等項目3個以上(2分); 共享項目收入占總體收入比重達30%以上(1分)。 |
5 | ||
24 |
農業 生產 |
農業機械化、信息化、標準化水平程度高;推廣使用新品種、新技術、新裝備及農業清潔生產(1分); 產品創意新穎,生產經營產品檢測合格。(1分); 注冊商標,品牌效應明顯,有宣傳報道;創意獨特的品種2個以上(1分); 建有農村創業創新平臺(1分); |
4 | ||
25 |
文旅 休閑 |
農業、文化、旅游等功能鮮明,在景觀、地域文化、生態及服務等方面具有一定優勢(2分); 休閑線路具有地域特色,顯現體驗性、知識性、趣味性,能充分反映和傳播當地農耕、民俗等文化(1分); 休閑業態功能豐富,設置田園生活場景,營造田園生活方式,滿足消費人群的休閑度假、養生居住生活需求(1分); 設有節慶活動、文化展館、產品展示展銷區(1分); 建筑墻面、電線桿等描繪農耕文明、地方民俗文化展示畫面(0.5分);專設黨建區域(0.5分)。 |
6 | ||
26 | 一二三產業融合 |
農業生產采用立體種養、動植共生、綠色循環等發展方式,普遍應用標準化、生態化、綠色化技術,產品附加值較高(1分); 農業產品加工應前伸后延,采用文化因素、創意服務、標準化包裝設計特色產品(2分); 農業服務業充分結合餐飲住宿、體驗消費、科普教學、旅游觀光、健康養生、特色產品銷售等,有明顯品牌效應和社會影響(2分)。 |
5 | ||
五 | 聯農帶農情況 | 20 | |||
27 |
利益共 享機制 |
利益聯結機制可操作性強,讓農民分享發展紅利(3分)。 | 3 | ||
28 |
農業 生產促進程度 |
農業生產與農耕文化結合緊密,所在地周圍農民農產品銷售狀況良好(1分); 提升農業的產業結構,延長農業產業鏈,帶動特色農產品、休閑旅游及文化創意等產業的融合發展(1分); |
2 | ||
29 |
農民經 濟組織 參與度 |
對當地村集體經濟組織經濟發展起到了重要帶動作用(1分); 農民在村集體經濟組織、合作組織、龍頭企業等主體所占比重較高(1分)。 |
2 | ||
30 | 帶動農民就業增收水平 |
帶動農戶100-160戶(不含160戶)得1分;160-200戶(不含200戶)得3分;200戶以上得5分; 直接吸納本省農民就業20-30人(不含30人),或年提供勞務用工6000-10000人次(不含10000人次)得1分;30-40人(不含40人),或年提供勞務用工10000-15000人次(不含15000人次)得3分;40人以上,或年提供勞務用工15000人次以上得5分; 依托農莊發展,促進當地農民增收效果顯著(1分); 農莊內就業的本省農民工年平均人收入4萬元以上,無拖欠員工工資和損害員工合法權益現象(2分)。 |
13 | ||
總 分 | 100 | ||||
加減分項目 |
具有省級或以上的“農業龍頭企業”、“現代農業產業園”、“熱作示范園”、"海南鄉村旅游示范點"、“海南省十佳景區”等相關榮譽稱號的,創建區域品牌、著名商標、馳名商標的,獲得“兩品一標”認證的,每項可在評分基礎上加1分,總分不超過3分。 被國家和省級例行監測中抽檢發現有不合格農產品,每發現一次扣3分。 |
||||
總得分 | |||||
審核意見: 簽名:(蓋章) 組 長: 成 員: |
序號 | 指 標 | 分數 |
業主 自評 |
評分 | |
一 | 基礎條件 | 27 | |||
1 |
基本 要求 |
整個農莊土地產權性質明晰(0.5分); 各種生產、配套設施、附屬設施和建設用地符合相關法律法規要求(0.5分); 農業特色產業符合區域農業產業發展規劃(0.5分); 產業布局相對集中連片,發展特色明顯(0.5分)。 |
2 | ||
2 |
游覽 條件 |
具備游客服務中心及專業咨詢服務人員(0.5分); 各種標識牌和介紹牌位置合理,符合相關標準要求(0.5分); 具有游客公共休息設施且布局合理(1分); 農莊內有1條以上的參觀線路,4處以上的參觀點或體驗點(1分)。 |
3 | ||
3 |
食宿 條件 |
總服務臺位于前廳顯著位置,接待人員提供24小時服務(1分); 能提供20間以上客房或其他可替代住宿設施(1分); 就餐區位置合理,場所整潔,有良好通風、采光等條件;食品處理區布局合理,符合相關食品安全標準及操作規范要求(1分)。 |
3 | ||
4 |
交通 條件 |
到達農莊的道路交通設施完善、進出便捷,內部道路網設計科學合理(0.5分); 有專用停車場(船舶碼頭),滿足游客接待量要求,停車場標志規范、醒目,有專人管理(0.5分)。 |
2 | ||
5 |
購物 條件 |
購物場所與景觀環境相協調,環境整潔,特色突出(0.5分); 對農莊內商品從業人員有統一管理措施,實行產品標識和編號管理,確保質量可追溯(0.5分)。 |
1 | ||
6 |
生態 環境 |
自然生態環境優美,鄉村風情濃郁(0.5分); 建筑布局合理,與景觀相協調,無違章建筑和私搭亂建行為(0.5分); 開發建設過程不造成環境污染,有效保護自然和人文環境(0.5分); 農莊周邊環境和諧,周邊方圓2公里范圍內無污染源(0.5分)。 |
2 | ||
7 |
安全 條件 |
認真執行有關部門制定和頒發的安全法規,用于經營性的房屋建筑應有工程設計驗收或安全鑒定報告,取得相關部門的許可(0.5分); 危險地段標志明顯,防護設施齊備、有效,特殊地段有專人看守(0.5分); 備有突發事件處理預案,建立緊急救援機制(0.5分); 配備專(兼)職醫務人員(0.5分); 現場檢查無安全隱患(0.5分); 建有農產品質量安全內控體系(0.5分); 建有農產品質量安全快檢室(0.5分); 農產品入駐國家或省級農產品質量安全追溯平臺(0.5分); 生產或銷售農產品主動開具食用農產品承諾達標合格證(0.5分); 在國家抽檢及省級抽檢中未發現不合格農產品(0.5分)。 |
5 | ||
8 | 公共服務設施 |
農莊通五網,內部主干道寬敞、平整且硬化(1分); 生活用水水質達標,用水設施健全(1分); 觀光廊道有安全保障;有觀景臺(1分)。 |
3 | ||
9 | 公共衛生條件 |
農莊內干凈整潔,建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢(0.5分); 公共廁所布局合理,內部設施齊全,干凈整潔,有符合循環經濟的糞便處理設備(0.5分); 農莊內垃圾箱布局合理,標識明顯,分類設置;生產和生活垃圾、污水實行無害化處理和綜合利用;不使用一次性餐具。(1分) |
2 | ||
10 |
信息化 建設 |
農莊有信息化基礎,包括寬帶網絡、移動通信信號覆蓋、WIFI覆蓋;建設信息化管理,包括可視化監控、游客流量監控、預警報警和運行監控(1分); 建立農業物聯網系統(電子商務交易平臺、農產品冷鏈物流網絡)(1分); 建立社群平臺,開設農莊自有微信公眾號、微博平臺或自媒體;能提供線上預訂和線下支撐服務(1分)。 按要求報送共享農莊監測統計數據等信息(2分) |
5 | ||
二 | 經營狀況 | 22 | |||
11 |
市場 影響力 |
農莊年接待游客1萬人次以上(中西部區域按80%執行)(1分); 具有較高的市場知名度,具有較高的市場美譽度;具有較強的市場輻射力(1分)。 |
2 | ||
12 | 年收入 | 農莊年經營收入300-600萬元(不含600萬元)得3分;600-1000萬元(不含1000萬元)得6分;1000萬元以上得10分。中西部區域按80%執行。 | 10 | ||
13 |
經營 規模 |
農莊總面積150-200畝(不含200畝)得2分,200-250畝(不含250畝)得3分,250畝以上得4分;以休閑漁業活動為經營項目的得4分; 農業生產區域面積100-150畝(不含150畝)得1分,150畝以上得2分;以休閑漁業活動為經營項目的得2分。 |
6 | ||
14 | 資金 | 具有真實可靠的立項開發建設資金的籌措渠道,資產負債率不大于60%(2分)。 | 2 | ||
15 | 納稅 | 年依法納稅5-20萬元得1分;20萬元以上得2分。 | 2 | ||
三 | 管理服務體系 | 11 | |||
16 |
運營 主體 |
經營主體明確,有清晰的發展理念、商業模式、商業策略(1分); 各種證照上墻公開;用地用水、環保等各種承包、租賃、核定、審批等手段齊備,無違法違規行為(1分)。 |
2 | ||
17 |
組織 架構 |
農莊有適合自身戰略的目標實現,對外競爭力較強,運營效率較高的組織架構;組織架構需分工清晰,有利考核與協調(1分); 部門、崗位的設置要與培養人才、提供良好發展空間相結合(1分)。 |
2 | ||
18 |
管理 制度 |
內部管理規章制度健全,有投訴制度,投訴處理及時、妥善,檔案記錄完整(0.5分); 建設開發項目符合當地總體發展規劃要求(0.5分); 有80%以上的從業人員經專業培訓合格;關鍵崗位從業人員持證上崗;從業人員持證上崗率達到40%以上(0.5分); 管理層中需要專門資質的管理和專業技術人員全部取得相應的資格證書(0.5分)。 |
2 | ||
19 |
培訓 體系 |
每年提供2次以上培訓,培育農莊優秀經營及技術人才(0.5分); 組織農莊管理人員每年2次以上考察(0.5分)。 |
1 | ||
20 |
服務 團隊 |
具有服務團隊,不斷提高服務質量,提供舒適、周到服務。(1分)。 | 1 | ||
21 |
服務 流程 |
農莊通過文件、制度的形式將服務流程體系予以描述宣貫,有利于提高工作效率(1分); 建立完善內控體系,提高農莊經營效益,防患經營風險(1分)。 |
2 | ||
22 |
服務 水平 |
服務人員符合各崗位的規范和要求,有講解服務,人數及語種能滿足游客需要(1分)。 | 1 | ||
四 | 產業發展 | 20 | |||
23 |
共享項 目數量 比重 |
農莊經營項目通過股權共享、資產共享(2分); 產品預售、托管代種、產品認養、民宿共建、項目眾籌等項目3個以上(2分);共享項目收入占總體收入比重達30%以上(1分)。 |
5 | ||
24 |
農業 生產 |
推廣使用新品種、新技術、新裝備及農業清潔生產(1分); 產品創意新穎,生產經營產品檢測合格(1分); 注冊商標,品牌效應明顯,有宣傳報道;創意獨特的品種2個以上(1分); 建有農村創業創新平臺(1分); |
4 | ||
25 |
文旅 休閑 |
農業、文化、旅游等功能鮮明,在景觀、地域文化、生態及服務等方面具有一定優勢(2分); 休閑線路具有地域特色,顯現體驗性、知識性、趣味性,能充分反映和傳播當地農耕、民俗等文化(1分); 休閑業態功能豐富,設置田園生活場景,營造田園生活方式,滿足消費人群的休閑度假、養生居住生活需求(1分); 設有節慶活動、文化展館、產品展示展銷區(1分); 建筑墻面、電線桿等描繪農耕文明、地方民俗文化展示畫面(0.5分);專設黨建區域(0.5分)。 |
6 | ||
26 | 一二三產業融合 |
農業生產采用立體種養、動植共生、綠色循環等發展方式,普遍應用標準化、生態化、綠色化技術,產品附加值較高(1分); 農業產品加工應前伸后延,采用文化因素、創意服務、標準化包裝設計特色產品(2分); 農業服務業充分結合餐飲住宿、體驗消費、科普教學、旅游觀光、健康養生、特色產品銷售等,有明顯品牌效應和社會影響(2分)。 |
5 | ||
五 | 聯農帶農情況 | 20 | |||
27 |
利益共 享機制 |
利益聯結機制可操作性強,讓農民分享發展紅利(3分)。 | 3 | ||
28 |
農業 生產促進程度 |
農業生產與農耕文化結合緊密,所在地周圍農民農產品銷售狀況良好(1分); 提升農業的產業結構,延長農業產業鏈,帶動特色農產品、休閑旅游及文化創意等產業的融合發展(1分); |
2 | ||
29 |
農民經 濟組織 參與度 |
對當地村集體經濟組織經濟發展起到了重要帶動作用(1分); 農民在村集體經濟組織、合作組織、龍頭企業等主體所占比重較高(1分)。 |
2 | ||
30 | 帶動農民就業增收水平 |
帶動農戶100-160戶(不含160戶)得1分;160-200戶(不含200戶)得3分;200戶以上得5分; 直接吸納本省農民就業20-30人(不含30人),或年提供勞務用工6000-10000人次(不含10000人次)得1分;30-40人(不含40人),或年提供勞務用工10000-15000人次(不含15000人次)得3分;40人以上,或年提供勞務用工15000人次以上得5分; 依托農莊發展,促進當地農民增收效果顯著(1分); 農莊內就業的本省農民工年平均人收入4萬元以上,無拖欠員工工資和損害員工合法權益現象(2分)。 |
13 | ||
總 分 | 100 | ||||
加減分項目 |
具有省級或以上的“農業龍頭企業”、“現代農業產業園”、“熱作示范園”、"海南鄉村旅游示范點"、“海南省十佳景區”等相關榮譽稱號的,創建區域品牌、著名商標、馳名商標的,獲得“兩品一標”認證的,每項可在評分基礎上加1分,總分不超過3分。 如有發生過產品質量安全問題的,每發生一起,扣減3分。 |
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總得分 | |||||
審核意見: 簽名:(蓋章) 組 長: 成 員: |